Член Экспертного совета молодых профессионалов при Курском городском Собрании Владимир Тимошилов подготовил статью о значимости проведения Гражданских форумов.

Владимир Тимошилов: "День народного единства 4 ноября стоит считать своего рода профессиональным праздником общественных организаций и совещательных органов. Традиционным мероприятием для этой даты стали Гражданские форумы - площадки для диалога власти, бизнеса и гражданского общества, представляемого профсоюзными, научными, политическими, правозащитными и волонтерскими объединениями. Опыт моего участия в таких мероприятиях начинается с Всероссийского гражданского форума в Москве в 2008 г., и этому я собираюсь посвятить отдельный аналитический материал.

2008 г., Москва, Манеж, Всероссийский Гражданский Форум

"1 ноября 2019 г. я принял участие в 10-м юбилейном гражданском форуме Курской области. Все многообразие докладов и предложений объединяет общая тема - единение усилий во имя качества жизни курян. Радует то, что у всех планов появилась важная точка стремления - 1000-летие Курска. 2032 год, когда это событие нам предстоит отметить, неоднократно обозначался как целевой рубеж, к которому нужно подойти с окончательным решением целого массива проблем, достигнуть определенных конкретно измеряемых показателей.

Общий мотив всех выступлений, как и в предыдущие годы, сводился к усилению роли общественных объединений во всех сферах, но конкретная идея - передать часть полномочий государственных учреждений в руки некоммерческих объединений - прозвучала впервые. Были отмечены и конкретные направления такой деятельности - медицинское просвещение, профориентация, экологическое волонтерство, детское и молодежное творчество, патриотическое воспитание, работа с пожилыми людьми (включая ветеранов Великой Отечественной войны). Такое всеобщее признание успехов общественных объединений в этих сферах очень радует, но сама идея полной передачи целых направлений по сути в частные руки звучит преждевременно и даже утопически - при всем качестве реализуемых в регионе проектов именно государственные структуры могут обеспечить всякому делу должный уровень системности. Участники Форума - опытные общественные и государственные деятели - это не могут не понимать, поэтому очень ценной выглядела и следующая ключевая идея: создать курируемый Общественной Палатой фонд грантовой поддержки социально значимых программ общественных организаций. Это не означает, что грантовая политика в регионе до сих пор отсутствовала: крупные суммы ежегодно выделяются на нужды поддержки НКО в различных отраслях, особенно в молодежной политике, и новое предложение стоит расценивать как признание успешности этой практики, призыв к ее расширению и некоторой централизации.

Значительную часть участников Форума составили представители учебных заведений и научного сообщества. Радует то, что общественные деятели и руководители области видят системообразующую роль вузов, их определяющее значение в формировании мнения о регионе, его авторитета и инвестиционной привлекательности. Из идей в этой сфере, конечно же, не обошлось без традиционных высказываний о взаимодействии науки и производства, ускорении внедрения разработок в практику. Несмотря на очевидность этого посыла, в этом году он тоже был существенно конкретизирован: по итогам одной из секций была озвучена идея создания специального регионального фонда, благодаря которому средства вузовских налогов в местный бюджет можно было бы по сути вернуть нашим научным центрам, но адресно - в виде региональных грантов и финансирования государственного заказа на перспективные разработки.

Следующая важная тема - демография и здравоохранение - справедливо обозначена как основа сохранения человеческого капитала и трудовых ресурсов. К сожалению, руководителей медицинских организаций среди участников Форума было немного, но темы собственно медицинской помощи требуют отдельного обсуждения именно в профессиональной аудитории. Гражданский же форум справедливо переносит акцент на общественное здравоохранение как межведомственную профилактику заболеваний, и контингент участников для таких вопросов оказался самый подходящий: от руководства медицинского университета и центра медицинской профилактики — до силовиков и студенческого актива.

Секция по общественному здоровью: за одним столом — медики, госслужащие, силовики и студенческий актив

Из нового здесь - всерьез отмеченные угрозы общественному здоровью, исходящие из Интернет-пространства: пропаганда и распространение наркотиков, склонение к опасному поведению на страницах социальных сетей. С этим явлением государственным структурам не справится в одиночку, и помощь со стороны гражданского общества в виде проекта Курской академии государственной и муниципальной службы "Киберпатруль" - дела масштабного и успешного.

В качестве предложений к органам власти участники секции "Здоровое поколение" предложили усиление поддержки массы проектов, которые важны и реализуются на протяжении ряда лет: и выездных лекций, и акций по скрининговым обследованиям, и спортивных мероприятий. Но такое огромное число мероприятий десятков организаций требует согласованного управления, поэтому в качестве ключевой идеи следует выделить проект медицинского университета по созданию в регионе Совета по общественному здравоохранению, призванного скоординировать все усилия, но при этом не допустить излишней заорганизованности и бюрократизации в продвижении полезных инициатив.

В целом, Гражданский форум и как конкретное мероприятие, и как проект с 10-летней историей следует считать успешным, а его идеи, резолюции и предложения важными в работе и органов власти, и общественных объединений, и представительных и совещательных структур". 

Информационный материал: Владимир Тимошилов.